فصلی نو-پیمان رضاییان

”دونالد ترامپ” رئیس جمهور آمریکا شد!
خبر بقدری شوک آور است که در مخیله خوش بین ترین طرفداران ترامپ هم صدا کردن کاندید مورد نظرشان با عنوان ”پریزدنت ترامپ” نمی گنجد.
آن هم در شرایطی که اکثر رسانه های معتبر بین المللی و کارشناسان برجسته سیاسی در نظر سنجی و تحلیل های خود ”هیلاری کلینتون” را چهل و پنجمین رئیس جمهور و اولین رئیس دولت زن در تاریخ آمریکا معرفی می کردند.

اما با داغ شدن مباحث پیرامون انتخابات اخیر آمریکا، این سوال پیش می آید که انتخابات ریاست جمهوری آمریکا چگونه برگزار می شود؟

نظام انتخاباتی ریاست جمهوری آمریکا سیستمی کاملا متفاوت با دیگر سیستم های انتخابات دموکراتیک در دنیا و منحصر به فرد است.
در انتخابات آمریکا رای گیری بر مبنای “کالج های انتخاباتی” و رای غیر مستقیم مردم صورت می پذیرد.
یعنی با توجه به وابستگی حزبی اعضای کالج های انتخاباتی نتیجه نهایی مشخص می شود.
انتخاب بر اساس لیست های حزبی است و هر نامزدی که بتواند بیشترین آرای الکترال را در تمامی ایالات از آن خود کند به پیروزی می رسد.
تعداد اعضاي كالج هاي انتخاباتي در هر ايالت برابر است با تعداد نمايندگان آن ايالت در ”کنگره” آمریکا ( کنگره عبارت است از مجموع دو مجلس ”سنا” و ”مجلس نمايندگان”) که جمع این افراد طبق قانون اساسی آمریکا 538 نفر تعیین شده است.
یعنی 435 نماینده مجلس نمایندگان، به اضافه تعداد 100 سناتور، به علاوه 3 رای الكترال واشنگتن دی سی.
با این تبصره که اعضاي اين كالج ها نبايد از بين نظامیان، کارمندان دولت فدرال، سناتورها، اعضاي مجلس نمايندگان و اشخاصي باشند كه داراي دفاتر تجاري يا غيرتجاري در آمريكا مي باشند.
براي انتخاب رئيس جمهور نيز اكثريت آراي اعضاي كالج ها نياز است که حدنصاب آن 270 رای از مجموع 538 عضو کالج ها است.

ضمنا سیستم الكترال در روند انتخابات به ایالتهای كم جمعیت تر بهای بیشتری می دهد. مثلا كالیفرنیا با جمعیت بی ش از 35میلیونی خود، 55 رای الكترال دارد كه به این مفهوم است كه در ازای هر 645 هزار نفر 1 رای الكترال وجود دارد. اما آلاسكا كه كل جمعیتش 650 هزار نفر است دارای 3 رای الكترال می باشد. یعنی در این ایالت در ازای هر 217 هزار نفر 1 رای الكترال وجود دارد.
به سبب این روش انتخابات است كه لزومی ندارد نامزدهایی كه به ریاست جمهوری و معاونت وی برگزیده می شوند همیشه از اكثریت آراء انفرادی رای دهندگان برخوردار باشند.

نکته دیگر اینکه اگرچه طبق قانون، اعضاي كالج ها مي توانند به افراد و نامزدهای غيرحزب خود نيز رأي دهند، اما عرفا اين افراد صرفاً به نامزد متبوع حزب خود رأي مي دهند.
در واقع هر ایالت “سبد رای” جدا و مجزایی دارد که میزان رای در آن سبد تمامی اعضای کالج های انتخاباتی را از یک حزب تعیین می کند.
در قانون انتخاباتی آمریکا اصلی وجود دارد باعنوان ” WINNER TAKES ALL”که بر ترجمه فارسی آن “برنده همه چیز را می برد” است.
طبق این اصل هر نامزدی در هر ایالتی که موفق شود اکثریت آرای آن ایالت را از آن خود کند تمام آرای آن ایالت به نامزد حزب پیروز تعلق می گیرد. (به استثنا 6 ایالت).
به طور مثال در همین انتخابات 2016 در ایالت سرنوشت ساز پنسیلوانیا که 20 رأی الکترال دارد، ترامپ با کسب بیش تر از 10 رای الکترال موفق شد همه ی 20 رای این ایالت را در سبد خود ریخته و آن چند رای الکترال هیلاری کلینتون در این ایالت خوانده نشده و عملا به ترامپ تعلق می گیرد.
از این رو ممکن است یک نامزد انتخابات رای مردمی بیشتری در کل کشور داشته باشد اما با توجه به ترکیب متکثر آرا در ایالات این نامزد موفق به کسب 270 رای الکترال مورد نیاز برای راه یابی به کاخ سفید نشود!
بنابراین نامزدی که آرای الکترال بیشتری کسب کرده است، علی رغم داشتن رای عددی کمتر در مجموع ایالات به کاخ سفید راه خواهد یافت.
به عنوان مثال اگر نامزدی اکثریت آرای مردم در 11 ایالت پرجمعیت یعنی کالیفرنیا، نیویورک، تگزاس، فلوریدا، پنسیلوانیا، ایلی‌نویز، اوهایو، میشیگان، نیوجرسی، کارولینای شمالی و جورجیا را به‌دست آورد رئیس‌جمهور می‌شود، حتی اگر در 39 ایالت کم جمعیت‌تر هیچ رأیی به‌دست نیاورده باشد. چون مجموع آرای الکترال آن 11 ایالت به 270 می‌رسد و این حد نصابی است که نامزد برنده باید از مجموع 538 رأی الکترال به‌دست آورد.
با پایان یافتن ارسال آراء کالج ها به كنگره، مرحله نهايي انتخابات انجام مي پذيرد. دو مجلس سنا و مجلس نمايندگان در نشست مشترك خود(کنگره) آرا الکترال را شمرده و رییس جمهور ایالات متحده را به مردم معرفی می کنند.

در پایان به نظر می رسد رای گیری به شیوه ”کالج های انتخاباتی” پخته ترین فرایند تلفیق دموکراسی با مصلحت عمومی نخبه گرایانه است.
ناگفته نماند که این مساله و اقبال به این نظام انتخاباتی مطلق نبوده و همچون دیگر روشهای انتخاباتی در جهان ایراداتی به آن وارد است که در این مقال مجالی برای پرداختن به آنها نیست.

پیمان رضائیان
آبانماه 95

برچسب ها :

این مطلب بدون برچسب می باشد.

شما هم می توانید دیدگاه خود را ثبت کنید

√ کامل کردن گزینه های ستاره دار (*) الزامی است
√ آدرس پست الکترونیکی شما محفوظ بوده و نمایش داده نخواهد شد


قالب وردپرسدانلود رایگان قالب وردپرسپوسته خبری ایرانیقالب مجله خبریطراحی سایتپوسته وردپرسکلکسیون طراحی
Contact us



Connecting...
created by TelegramWordpress.com